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¿Porqué fracasan los planes urbanos?

Percy Acuña Vigil

Pensamiento sobre la ontología de la ciudad

En esta bitácora comparto mis reflexiones y otras informaciones que reflexionan sobre la ciudad como la concreción del juego del poder.

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Se suele leer sobre el Plan urbano de Lima textos que refieren que éste ya caducó, porque ya tenía un atraso de casi tres décadas, que su imagen de ciudad era de los 80, cuando ésta era otra y en crisis de subsistencia; que  su modelo de plan fue elaborado tenocráticamente  y que devino en  anacrónico.

Encontramos textos que ingenuamente sostienen que porque uno hace un dibujo de zonas y les pone nombres raros  y colores, alguien le va a hacer caso; y que confunden ese deseo, y esas maquetitas que sueñan  sobre lo bueno que sería que todo fuera bonito, con enfrentar realidades problemáticas y duras como las de Lima.

Todos estos discursos no llevan a nada, tal como ocurrio con el plan de desarrollo urbano a proposito de la destrucción de la ciudad de Pisco, y que sólo sirvió para que sea apetito de contratistas y de ONG´s  que querian lucrar con esta desgracia.  Esta realidad es la que enjuician mis tesis.

En mis artículos vengo sosteniendo estas tesis.

Estos “planes urbanos” fracasan por dos tipos de razones:

Estrategia inapropiada y pobre implementación. La estrategia puede ser inapropiada debido a:
• Obtención de Información inapropiada
• No entender la verdadera naturaleza del problema
• No ser capaz de obtener el objetivo deseado
• No prever que los recursos de la organización encajen con el entorno y por esto no es realizable.

No prever implementación:
• Sobreestimación de los recursos y habilidades
• Fracaso de coordinación
• Intento poco efectivo de obtener el soporte de otros
• Subestimación de los recursos de tiempo, personal o financieros necesarios
• Ausencia de concepción de plan y fracaso en seguir lo que se denomina plan establecido.

Si en el pasado solía ser “el genio” el que dictaba la visión y la misión de la misma, actualmente se tiende a que sea un producto colectivo y consensuado en el que participen todos los implicados en su realización.

De acuerdo a este método interactivo:
• La visión ya no puede ni debe ser dictada por “el genio”, sino que es una visión compartida por los actores.
• La misión no puede ser una mera declaración, sino que debe llevarse a la práctica en acciones concretas a lo largo de un período y en forma consistente y no esporádica.
La planificación estratégica se debe hacer periódicamente ya que la ciudad es un ente dinámico en permanente modificación.

Lima sin Plan de desarrollo urbano


1 comentario

  1. Uff! urge que actualicen su plan. Lima debe ser ciudad punta en Latinoamerica

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